根据县委巡察工作统一部署，2025年9月2日至2025年10月14日，县委第三巡察组对中共芦山县综合行政执法局党组进行了巡察。12月29日，县委第三巡察组向县综合行政执法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
（一）提高政治站位，加强组织领导。局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务，深刻把握巡察整改政治属性，先后4次召开党组（扩大）会议，分层分类研究整改举措，成立了以党组书记、局长为组长，其他班子成员和各股室（队所）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确责任分工、细化工作举措，确保整改工作有序推进。
（二）压实整改责任，细化整改措施。对照巡察反馈4大类13个问题，精准制定42条整改措施，逐项明确责任领导、责任人员及整改时限，制定印发整改工作方案，从严从实推动问题整改清零见底。2026年2月26日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深入检视剖析，严肃开展批评和自我批评，层层压实整改责任，有力推动整改与中心工作同频共振、见行见效。
（三）坚持问题导向，从严从实整改。将巡察整改同全县综合行政执法事业高质量发展深度融合，常态化开展整改落实督导检查，做实日常监督。紧盯问题整改全流程，做到问题处置见人见事见结果；对整改进度滞后事项，及时剖析症结、靶向督办、立行纠治，确保事事有着落、件件有回音、整改有实效。
二、集中整改期内整改落实情况
（一）针对巡察反馈“学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述不深入，落实以‘绣花功夫’推进城市管理有差距”问题。
整改情况：
一是科学谋划城市管理规划，立足我县中心城区广告店招、便民摊点、道路通行条件等实际，编制印发《芦山县城市管理和综合行政执法中长期规划（2026—2030年）》，统筹谋划城市管理高质量发展；
二是健全共享单车管理制度，2026年2月26日印发《芦山县共享单车管理办法》，调整优化停车电子围栏，集中整治乱停乱放、影响通行等问题，共享单车运维管理更加规范有序；
三是刚性落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党内法规制度、重大会议文件及党中央重大决策部署作为党组会议首要学习内容，推动理论学习与城市管理工作深度融合、成果转化。
整改结果：第一、二项已整改完成，第三项已整改完成并长期坚持。
（二）针对巡察反馈“解决城市管理复杂疑难问题不力”问题。
整改情况：
一是攻坚欠费追缴，2024年10月将千元以上欠费车辆线索移送县法院司法催缴，局党组先后两次对接县法院立案庭，沟通研讨大额停车欠费司法追缴路径，依法推进欠费问题化解；
二是优化停车管理，自2026年1月1日起，正式停止停车收费工作，相关运维管理事项同步整体移交，管理职责更加清晰规范。
整改结果：第一、二项已整改完成。
（三）针对巡察反馈“落实构建‘大城管’格局有差距，综合执法合力发挥打折扣”问题。
整改情况：
一是深化部门协同联动，持续强化与职能单位沟通协作，先后于1月15日、3月24日、3月25日、4月3日、5月13日开展多部门联合执法行动，凝聚执法工作合力；
二是严抓案件规范办理，强化执法业务培训，动态梳理案件查办情况，按期办结6件超期未办结案件，依法有序推进后续案件办理程序；
三是扎实开展清理整治，联系僵尸车车主于2026年2月2日自行完成车辆清理，消除道路通行隐患。
整改结果：第一、二项已整改完成并长期坚持，第三项已整改完成。
（四）针对巡察反馈“依法办案推进城市管理有偏差”问题。
整改情况：
一是做实约谈提醒传导压力，2026年3月20日，副局长约谈相关股室负责人，直指执法办案存在的突出问题，明确整改标准，严格执法工作纪律；
二是抓实案卷文书规范整改，对照法定程序及执法文书模板逐项梳理纠错，坚持举一反三，对本年度已办结的行政处罚案件开展案卷专项自查；
三是落实案件三级审核机制，严格执行经办人自审、执法中队负责人与执法监督股复审、执法机关负责人终审的案件审核体系，从案件事实认定、法律适用、程序合规等环节全流程从严把关，全面规范行政执法行为。
整改结果：第一项已整改完成，第二、三项已整改完成并长期坚持。
（五）针对巡察反馈“推进数字化城管力度不够”问题。
整改情况：
一是集中约谈压实责任，2026年2月27日对平台操作人员开展集体约谈，明确工作标准，压紧压实岗位职责，督促做好日常巡查摸排、问题上报、案件分派处置等工作，严防处置超时、问题漏报等问题；
二是强化设备实操应用，主动对接市局业务科室，熟练掌握手持执法终端操作流程，分别于2026年4月29日、5月21日运用该终端办结3起简易执法案件；
三是靶向开展业务培训，针对派遣不及时、未按期办结、漏报等突出问题，于2026年3月3日组织平台操作人员开展专题培训，进一步规范平台业务处置流程。
整改结果：第一项已完成整改，第二、三项已完成整改并长期坚持。
（六）针对巡察反馈“推进综合执法改革用力不足”问题。
整改情况：
一是科学编制中长期规划，对标《雅安市城市管理工作规程》，紧密结合中心城区广告店招、便民摊点、道路通行条件等实际，编制《芦山县城市管理和综合行政执法中长期规划（2026—2030年）》，经局长办公会、党组（扩大）会审议通过后印发实施；
二是厘清县乡两级职责边界，2026年1月，分次对接全县8个乡镇（街道），全面完成乡镇（街道）履职事项上级部门收回事项移交书签订工作，累计收回管理事项14项，其中行政处罚事项13项、建筑垃圾处置费征收事项1项，有效规范层级执法管理权限；
三是聚焦行权清单学习运用，2026年6月9日组织全体干部职工专题学习更新后的行政权力事项清单，夯实干部履职基础，规范执法履职行为。
整改结果：第一、二项已完成整改，第三项已完成整改并长期坚持。
（七）针对巡察反馈“党风廉政建设存在薄弱环节”问题。
整改情况：
一是压实主体责任，2026年3月13日召开第一季度党风廉政建设专题会议，班子成员严肃开展“一岗双责”专题汇报，会议档案资料齐全、留存规范；
二是健全监督机制，严格规范“三重一大”事项决策流程，涉及“三重一大”事项的党组（扩大）会议均主动邀请派驻纪检监察组列席，自觉接受常态化监督；
三是抓实警示教育，常态化开展廉政教育，分别于2月11日、3月26日、4月21日党组（扩大）会及4月30日职工大会开展专题廉政警示教育，以案为鉴、以案促改、以案促治，筑牢廉洁自律、拒腐防变思想防线。
整改结果：第一、二、三项已完成整改并长期坚持。
（八）针对巡察反馈“违反中央八项规定精神现象仍有发生”问题。
整改情况：
一是从严落实财务问题整改，针对新进人员考察期间用餐超标准报销问题，责令相关人员限期整改，相关违规费用已于2026年4月24日全额退缴国库，问题整改清零见底；
二是强化财务业务规范提升，2026年4月23日组织财务人员开展财经制度专题学习，吃透文件规定、严明工作规范，切实提升财务经办人员业务能力，筑牢财务管理规范运行根基。
整改结果：第一项已完成整改，第二项已完成整改并长期坚持。
（九）针对巡察反馈“工作作风不严实”问题。
整改情况：
一是规范公文办理，2026年4月7日，组织办公室、执法监督股、市容环卫股、城乡环境综合治理股及各执法中队工作人员开展公文规范专题学习，梳理推送公文基本格式、办文工作规范等学习资料，全面提升公文处理规范化水平；
二是完善内部制度，由局办公室牵头，对《“三重一大”事项集体决策制度》《财务管理制度》等核心制度进行修订完善，进一步扎紧制度笼子、规范内部运行机制；
三是强化专项整治，有序开展环境卫生整治、城乡环境治理巡查、在建项目巡查、市容秩序及校园周边环境专项整治、公共停车位专项清理等系列行动，全方位提升城市市容环境品质；
四是抓好油烟管控，持续强化餐饮行业油烟净化设备日常监管，先后开展多次餐饮油烟专项检查，督促商户规范使用油烟净化设备，有效防控餐饮油烟污染。
整改结果：第一、二、三、四项已完成整改并长期坚持。
（十）针对巡察反馈“内部管理存在短板”问题。
整改情况：
一是开展履职谈话提醒，2026年4月23日，分管领导对财务负责人开展提醒谈话，针对性指出财务管理工作短板，明确要求财务人员常态化加强财经法律法规和业务知识学习，严守财务工作纪律，杜绝同类问题重复发生；
二是深入学习财务制度，4月23日组织财务人员集中学习《“三重一大”事项集体决策制度》等相关文件，深化思想认识，严格依照制度规范开展财务各项工作；
三是开展政府采购业务培训，4月23日组织财务人员专题学习政府采购相关文件，逐条明晰政策规定、规范业务流程，依规依法抓实财务业务工作；
四是规范工会备用金管理和使用，严格执行现金管理相关规定，规范工会周转备用金支取流程，从严管控库存现金额度。截至5月31日，工会周转备用金余额201.12元，资金使用合规、管理规范；
五是健全公车规范管理制度，修订完善《芦山县综合行政执法局公车管理制度》，严格落实公务车辆分级归口管理和 “一车一档” 制度，据实登记公车使用台账，实现公务车辆常态化、闭环式管理；
六是规范固定资产登记管理，已于2026年6月5日前全面完成全局所有固定资产清查、登记入账工作，确保资产底数清晰、账实相符、管理规范；
七是全面完成违规资金清退整改，针对过往报销不规范问题，责令相关人员全额退回违规资金，以上违规资金均于2026年4月24日全额退缴国库，实现问题清零、整改见底。
整改结果：第一、二、三、六、七项已完成整改，第四、五项已完成整改并长期坚持。
（三）基层党组织和党员队伍建设方面
（十一）针对巡察反馈“建设高质量综合执法队伍存在明显差距，队伍管理‘宽松软’”问题。
整改情况：
一是深耕队伍教育培训建设，制定《芦山县综合行政执法2026年年度学习培训计划》，建立常态化集中学习培训机制，有序推进干部职工教育培训，持续提升执法队伍专业能力和综合素养；
二是健全城市管理制度体系，制订《芦山县中心城区城市管理工作实施方案》《芦山县城市管理执法协管员管理实施细则（暂行）》，明晰网格人员岗位职责、工作标准和管理要求，着力构建标准化、规范化的城市管理及人员管理制度体系；
三是细化网格队伍日常监管，严格落实网格人员上下班签到管理制度，依托数字化信息平台，每月对工作上报情况开展专项考核、定期通报，以刚性考核倒逼工作落实。截至目前，已完成5起工作情况通报，有效压实网格人员工作责任。
整改结果：第一、三项已完成整改并长期坚持，第二项已完成整改。
（十二）针对巡察反馈“坚持和加强党的全面领导存在薄弱环节”问题。
整改情况：
一是圆满完成支部换届工作，已于2025年12月18日顺利完成支部换届选举，依规填报《换届情况表》并完成备案归档；
二是抓实支委党务能力提升，1月27日组织全体支委成员集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，精准解读换届工作流程和规范要求，提升支委成员依规开展党务工作的能力；
三是规范党内组织生活流程，严格落实党内组织生活制度，于2026年3月26日召开专题组织生活会暨民主评议党员会议，班子成员及支委紧扣实际深入检视剖析，开展自我批评，扎实推进党内政治生活走深走实。
整改结果：第一、二、三项已完成整改。
（十三）针对巡察反馈“审计反馈问题整改不彻底”问题。
整改情况：
一是狠抓违规资金清退整改，针对2021年10名工作人员请休假期间违规报销差旅费问题，责令相关当事人于2026年4月24日完成全额资金退缴，款项已悉数上缴国库，问题整改清零；
二是夯实财务业务规范化建设，4月23日组织财务人员开展财务制度专题学习，深入研读财经工作相关规定，明确工作标准、规范操作流程，督促严肃财经纪律，抓实常态化财务工作，筑牢财务工作规范防线；
三是严守制度规范履职底线，1月30日召开党组（扩大）会议，组织全体中层干部集中学习《中共芦山县委组织部关于印发〈芦山县党政机关、事业单位主要负责人“三个不直接分管”暂行办法〉的通知》（芦委组〔2015〕46号）文件精神，逐条对标吃透文件条款要求，引导干部规范履职行为、严守工作纪律，推动各项制度要求落地见效。
整改结果：第一项已完成整改，第二、三项已完成整改并长期坚持。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）强化思想引领，夯实整改成效。坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实政治领导责任和党建、党风廉政建设主体责任，始终将纪律规矩挺在前面，常态化巩固整改成效，以严实作风赋能城市管理、综合行政执法、城乡环境治理等重点工作提质增效。
（二）注重成果运用，健全长效机制。坚持整改目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，系统总结提炼有效做法，推动整改成果制度化、规范化、长效化，将阶段性整改成效固化为常态化制度机制，着力构建治本固本、长效管控的制度管理体系。
（三）坚持举一反三，抓好整改闭环。坚持以整改促提升、谋发展，常态化开展整改“回头看”，对已完成的整改任务逐项核验、查漏补缺、巩固提升，对照反馈问题延伸拓展、举一反三，由点及面排查同类共性问题和苗头性问题，主动自查自纠、落实源头防范，做到警钟长鸣、防微杜渐。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0835-6525869；电子邮箱995523593@qq.com。
川公网安备 51182602000001号