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芦山县司法局 2016年部门决算编制说明

发布单位:县司法局 发布时间: 2017-09-13 08:23 浏览次数: 字体: [ ]

一、基本职能及主要工作

(一)单位主要职能:

我县司法行政机关的工作职责主要有:

1、   贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策,组织制定全县司法行政工作的政策、中长期规划及年度工作要点并负责监督实施。2、制定全县法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施,指导全县依法治理和对外宣传工作,承担依法治县领导小组办公室有关工作。3、负责指导、监督和管理全县的律师工作、公证工作并承担相应责任,指导、监督全县法律顾问工作,管理社会法律服务机构;4、指导、监督全县法律援助工作,负责司法行政复议和应诉工作;5、指导、监督全县基层司法所建设、人民调解、社区矫正、基层法律服务和刑释解教人员的安置帮教工作; 6、承办县委、县政府交办的其他事项。 

(二)2016年重点工作完成情况

一、夯实基层基础工作,把矛盾纠纷化解在基层

(一)加强人民调解组织建设,开展各式各样的人民调解培训

1.组织队伍建设。目前全县共成立各级人民调解组织62个,其中乡镇调委会9个,村(居)人民调解委员会47个,企事业单位和其他社会团体行业性、专业性调解委员会6个,全县调解员人员共476人,其中乡镇调解员94人,村(居)调解员319人,企事业单位和其他社会团体调解员63人,成为维护社会稳定的重要力量。

2.调解员培训。今年,我县组织各调委会调解员参加调解技能培训3次,培训460人次,通过培训,有效提高了调解人员的法律水平和调解技巧,调解文书制作更加规范,大大提高了调解成功率,大力推进了我县人民调解工作的开展。

(二)加强人民调解工作

大力开展矛盾纠纷排查调处。截止目前,全县各级人民调解组织共调处纠纷939件,调处成功926件,成功率为98.6%。其中婚姻家庭纠纷49件,邻里纠纷62件,财产纠纷57件,合同纠纷35件,人身损害赔偿纠纷10件,征地拆迁纠纷57件,山林土地纠纷62件,环境保护类纠纷3件,消费纠纷6件,行政争议类纠纷2件,政策性诉求13件,劳动争议纠纷56件,村务管理纠纷29件,交通事故纠纷453件,物业服务纠纷1件,其它纠纷44件,代表基层人民政府处理纠纷97件,参与处理基层社会矛盾纠纷引发的群体性事件3件240余人,预防群体性上访事件18件490余人。此外各基层司法所每半月进行一次矛盾纠纷排查,上半年排查131次,共排查纠纷110余件,为及时发现、及时化解矛盾奠定了基础。

二、做好社区矫正工作和安置帮教工作,维护社会和谐稳定

1.社区矫正工作

全县累计接收社区服刑人员354名,累计解除社区矫正人员238名。2016年我县共累计接收社区矫正人员73名,累计解除矫正人员44名,目前在册社区服刑人员116名,其中缓刑113人,假释2人,暂予监外执行1人。

2.安置帮教工作

截止目前,我局累计接收刑满释放人员72人,其中28名刑释解教人员,44名期满解除社区矫正的服刑人员,已全部转安置帮教,帮教率达100%。我局通过与刑释解教人员乡镇党委政府协调,积极解决低保、落实责任田、指导就业。并定期进行家访,通过谈话教育了解有无重新违法犯罪情况,截止目前,刑释解教人员无重新违法犯罪现象发生。

三、做好法律服务及法律援助工作,为我县灾后重建提供法律保障

(一)做好公证工作

1、公证业务工作。2016年,芦山县公证处共接待群众咨询286人次,主要是“4.20”地震发生后,涉及房屋产权的公证咨询占了很大比例。共办理各类公证141件,收费55390元。此外。公证处积极服从县司法局工作安排,参加各项工作派遣,共参加县级部门和各乡镇见证工作和维护性施工5次13人次。

2、认真开展公证质量自查工作。今年以来共开展三次(每季度一次)公证质量检查工作。按照市局的要求,我处每季度都开展公证质量自查活动,并对检查出来的问题及时给与整改,严格按照公证质量管理制度、公证质量监控制度、公证文书立卷和档案管理验收办法、公证员执业管理等相关管理制度开展公证业务。

(二)青衣律师事务所工作

1.四川青衣律师事务所现有25家顾问单位。2016年上半年青衣所为顾问单位代理行政纠纷15件,审查、修改各类合同32次,帮助草拟合同15件,解答各类咨询350余次。民事代理工作(包括劳动仲裁代理、法律援助):共代理各类案件105件,结案率60%。共受法院指定及法律援助中心指派和当事人委托办理刑事辩护17件,其中法律援助4件,法院均基本采纳了律师辩护主要意见;全所免费调解重大纠纷20件,免费代书法律事务文书50份。

(三)法律援助工作

法律援助作为重要的民生工程之一,我县法律援助中心人员高度重视,积极配合县司法局开展法律宣传工作,共发放宣传资料1000余份,解答咨询200余人,开展法律宣传教育学习2次,得到受援人的一直好评。全年共办理法律援助案件90件,完成全年目标任务的150%;办理法律援助事项1384件,完成全年目标任务的106%;法律援助咨询人次1267,完成全年目标任务的107%。          

在受理援助案件的过程中,县法律援助中心积极采取有效措施,全力的为受援人提供法律咨询以及法律解答,全力维护受援人的合法权益,使中心的工作得到有效的开展,让受援人放心,让法律援助工作者尽心,维护灾后芦山的的稳定。

 

二、部门概况:

芦山县司法局属一级预算单位,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位1个。

三、收支决算总体情况

2016年我局收入决算总额421.28万元。

2016年我局支出决算总额为441.41万元,其中商品服务支出117.77万元,人员经费275.47万元,社会保障38.85万元,医疗卫生支出18.48万元,住房保障支出28.61万元。

收入总额及支出总额较2015年增加22.1万元,增加主要原因是人员经费工资、津补贴增加22.1万元。

四、财政拨款支出决算情况:

财政拨款支出主要用于保障整个单位的正常运转、完成日常工作任务以及承担相关工作。

(一)         行政运行、一般行政管理事务支出主要用于维持日常工作运转的人员、办公、邮电、差旅、公务用车以及接待方面的支出297.72万元;

(二)       社会保障和就业支出38.85万元,主要用于单位离退休费、单位职工医疗,住房保障支出28.61万元,主要用于本单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

(三)       普法宣传、法律援助、其他司法业务、房屋构筑物支出共计41.29万元

  五、一般 公共预算财政拨款支出决算情况

(一)  般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出429.58万元。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

  2016一般公共预算财政拨款支出429.58万元,主要 用于以下方面:公共安全支出343.63万元占79.9%;社会保险就业支出38.85万元,占38.85,占9%;医疗卫生支出18.49万元,占4.3%;住房保障支出28.61,占6.65%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2016年一般公共预算财政拨款基本支出429.58万元,其中:

人员经费323.65万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出

公用经费105.93万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国费用、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

七、 “三公”经费财政拨款支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体 情况说明

2016年“三公”经费财政拨款支出9.07万元,较2015年下降了1万元,下降原因是:接待项目减少,严格控制公务用车范围。

1、2016年公务接1.19万元,公务接待批32次,共计120人主要 用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

2、2016年公务用车购置及运行维护费7.89万元,主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出

(二)年末结转和结余情况

年末结余50.34万元.其中:

1.法律援助上年结转结余支出余额13.71万元,年末拨款5.1万元,共结转14.71万元。

2.转移支付装备款及办案费35.63万元

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

     我单位2016年无政府性基金预算财政拨款支出

九、其他重要事项的说明

 (一)机关运行经费支出情况

2016年度,芦山县司法局机关运行经费支出297.22万元,比2015年增加29.47万元,增长11%。

(二)政府采购支出情况

2016年,我单位无采购项目.

 

    名词解释

1.财政拨款收入:指县财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指本单位基本支出,含人员经费及日常公用经费等。

8.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指本单位未单独设置项级科目的其他项目支出,含日常大厅运行经费、设备、设施购置、维修维护等支出。

9.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指除上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):指除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目,本单位其他支出为灾后重建资金支出。

12.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

13.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

14.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

15.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

16.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

17.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

18.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 


                                           芦山县司法局

                                           二O一七年八月十五日  

 


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